Почему я так люблю КАС РФ? Превосходная вещь, я считаю. Когда я учился, он не существовал (на этом месте я почувствовал себя старым :)). Был подраздел III Гражданского процессуального кодекса РФ «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений», и, в частности, глава 25 «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по которой Ваш покорный слуга писал дипломную работу и защитил её на отлично.
А люблю я КАС РФ за то, что, во-первых, законодатель наконец-то в 2016 году кодифицировал и объединил в одном кодексе процессуальные нормы, применяемые при судебных исках в публичных правоотношениях. Отношениях, заведомо неравных, иначе говоря, в спорах гражданин-государство. Во-вторых, и это самое главное, почему этим нормам нечего было делать в ГПК РФ, — неравенство сторон противоречит самой сути гражданских правоотношений. Потому КАС РФ — это отличная вещь, ведь гражданин освобожден от доказывания незаконности действий государственных органов, и это бремя возложено на государство. А попутно, скажем так, суд не связан доводами жалобы и вправе проверить не только фактическую сторону дела, но и разобраться, были ли процедурные нарушения у должностного лица при принятии того или иного решения, нарушившего права гражданина.
Какие решения и как обжалуются по КАС РФ? Документ, подаваемый в суд, называется «административный иск», стороны, соответственно, административный истец и административный ответчик. Практически любые решения органов публичной власти, в которых затрагиваются интересы граждан, могут быть обжалованы в рамках КАС РФ. Тут важно не путать: привлечение к административной ответственности по КАС РФ не обжалуется, на это есть другая процедура. КАС РФ позволяет обжаловать законность нормативно-правовых актов, акты о разъяснении законодательства, решения органов государственной власти (налоговой инспекции, например, судебного пристава-исполнителя и т.п.), решения военного командования в отношении военнослужащих. Поможет при нарушениях избирательных прав, нарушении прав на судопроизводство в разумный срок, в случае принудительной госпитализации в медицинский стационар и т.п.
В общем, отличная вещь. Но что здесь главное? Зачастую КАС РФ устанавливает на судебную защиту довольно маленькие сроки: два-три месяца, а иногда и 10 дней. Восстановить пропущенный срок удается далеко не всегда. Многие перспективные дела были угроблены из-за пропуска сроков на обжалование. И вот поэтому крайне важно при нарушении прав граждан незамедлительно обратиться к адвокату, который окажет квалифицированную юридическую помощь, составит административный иск, подаст его в суд и поможет отстоять нарушенные права в неравном споре с государственными органами и должностными лицами.
